近日，甘肅省印發(fā)深化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治工作方案，明確提出攻堅整治違規(guī)簽訂集體經(jīng)濟合同、集體經(jīng)濟收入核算弄虛作假等問題，要求重點排查清理資產(chǎn)資源發(fā)包、出租等方面的違規(guī)合同，嚴查無償占用、優(yōu)親厚友、暗箱操作、利益輸送等問題。

　　農(nóng)村集體“三資”是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益。二十屆中央紀委四次、五次全會連續(xù)兩年對整治農(nóng)村集體“三資”管理突出問題作出部署。甘肅省紀委監(jiān)委自2024年起在全省開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治，今年進入拓展提升專項整治成果階段。今年以來，甘肅省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé)，緊盯突出問題持續(xù)壓實責(zé)任，以有力監(jiān)督執(zhí)紀和系統(tǒng)治理向問題合同“亮劍”，守牢農(nóng)村集體“錢袋子”。

　　“農(nóng)村集體經(jīng)濟合同類型多、規(guī)模大，存在超長期、超低價、條款約定不規(guī)范，以及合同簽訂前未經(jīng)民主決策、合同標的物不清晰、簽訂主體錯誤、履約不到位、合同資料未及時全面上傳‘三資’監(jiān)管平臺等一系列問題。”甘肅省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹，在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，甘肅省紀委監(jiān)委堅持“查、改、治”一體推進，持續(xù)推動整治工作走深走實。

　　以督查推動責(zé)任落實，甘肅省紀委監(jiān)委建立每月走訪機制，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門集中督查。駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢監(jiān)察組與駐在單位成立深化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治工作專班，對全省264個重點村全覆蓋督導(dǎo)，持續(xù)壓實縣鄉(xiāng)監(jiān)管責(zé)任和村級實施主體責(zé)任。天水市紀委監(jiān)委督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計等部門協(xié)同發(fā)力，對經(jīng)濟合同中存在的內(nèi)容違規(guī)、程序違法、條款不明、期限超長等突出問題開展全面排查。平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1469個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，對50個集體資產(chǎn)量大、經(jīng)濟活動活躍的村集體經(jīng)濟組織和集體公司提級審計。

　　對日常監(jiān)督、部門移送的問題線索堅持快查快結(jié)，推動不規(guī)范合同問題立行立改，及時挽回經(jīng)濟損失。今年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)收到農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域問題線索319條，推動職能部門整改不規(guī)范的農(nóng)村集體經(jīng)濟合同166份，收回履約不及時資金311萬余元。

　　敦煌市紀委監(jiān)委緊盯“四議兩公開”制度流于形式、資產(chǎn)處置暗箱操作、超長期合同、超低價經(jīng)濟合同背后的風(fēng)腐問題嚴查快辦。隴西縣紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，按照“即知即改、邊查邊改、限期整改”原則，對發(fā)現(xiàn)的問題線索逐一研判、分類處置，對苗頭性、傾向性問題提前介入，督促相關(guān)單位及時整改。

　　立足源頭治理，甘肅省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從堵塞漏洞、防范風(fēng)險、建立長效機制入手，進一步完善合同全過程管理制度機制，規(guī)范集體經(jīng)濟組織經(jīng)營行為。張掖市紀委監(jiān)委督促職能部門指導(dǎo)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將仍在有效期內(nèi)的5531份經(jīng)濟合同全部錄入“甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺”，實現(xiàn)合同簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)全流程線上管理、動態(tài)跟蹤。同時，針對基層合同文本不規(guī)范問題，推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定農(nóng)村集體經(jīng)濟合同示范文本，明確合同條款、權(quán)利義務(wù)與違約責(zé)任，防范合同風(fēng)險。敦煌市紀委監(jiān)委督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格推行合同簽訂前校審制度，由法律顧問對合同條款進行合規(guī)性審查，確保合同內(nèi)容合法、準確、無歧義，平臺交易合同簽訂率達到100%。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)）